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四川专项整治官员赌博 和落马老虎蒲波有关

2019-02-25 21:46编辑:admin人气:


  正月十五前,中央纪委国家监委网站转发通知:成都专项整治党员干部公职人员“赌博敛财”问题。通知中,打麻将、炸金花、长牌等具体赌博玩法赫然在列。

  更有意思的是,这并非是成都市一地的决定。“按照四川省委和省纪委部署要求”,成都、雅安、绵阳、乐山等地均纷纷开展了为期半年的专项整治活动。

  那么,四川省委究竟缘何作此部署要求?政知见(微信ID:bqzhengzhiju)发现,这和落马老虎蒲波有关。

  就在上述通知发布前几天,2月8日,四川省纪委监委发布消息称,四川省委召开深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训警示教育会。政知见观察发现,省委针对落马老虎专门召开警示大会,这样的“高规格”并不常见。

  会上要求,全省各级党组织和广大党员干部要对照蒲波严重违纪违法案件深刻汲取其对党不忠诚不老实、滥用手中职权、大肆赌博敛财等教训。各地要结合本地本单位存在问题,认真开展“带病提拔”、党员干部“赌博敛财”等专项整治,逐项跟踪问效。

  而后,成都、雅安、绵阳等市出台上述专项整治通知。不过,这里有一个问题,在贵州省副省长任上落马的蒲波,为何四川省委要组织召开相关警示教育大会?

  政知见查阅简历发现,作为四川本地人,现年56岁的蒲波在2018年初调赴贵州之前,其政治轨迹一直在四川境内。上任贵州省副省长前,他任四川省德阳市市委书记。此外,检察机关对蒲波的起诉指控中明确提到:

  被告人蒲波利用担任四川省广安市人民政府副市长、巴中市人民政府市长、中共四川省委组织部常务副部长、中共德阳市委书记等职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大。

  另外,在去年底蒲波的落马通报中还曾提到,蒲波违反廉洁纪律,以赌博方式敛取巨额钱财,通过“大赌”“假赌”大搞权钱交易。

  四川日报消息显示,2月21日至22日,省委读书班暨警示教育专题班在成都举行。省委书记彭清华在开班式上作主题报告,他强调广大党员干部特别是领导干部要深刻汲取蒲波大肆赌博敛财的教训,坚决抓好赌博敛财专项整治。

  根据通知,此次专项整治活动为期半年,将从今年2月延续至夏天。其中,专项整治重点针对的有以下四种情况:

  党员干部、公职人员公务时间和公务场所,或下基层调研和工作时,违规打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等;

  党员干部、公职人员以打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克等任何形式进行赌博或聚众赌博,挪用公款赌博,在国(境)外参与赌博,为赌博活动提供场所或其他便利条件;

  党员干部、公职人员接受管理服务对象“打底”钱,或与管理服务对象打“业务牌”,通过赌博敛财、索贿行贿受贿。

  通知明确,2019年2月1日后,凡是与管理服务对象打麻将等输赢财物的,凡是参与或聚众赌博的,凡是通过赌博敛财、索贿行贿受贿的,依纪依规依法从严从重处理。对违纪行为发生在专项整治前、问题轻微、且主动说清问题的,可以依纪依规从轻、减轻或免予处分。

  四川省搞专项行动,有没有既有规定可以依据?政知见(微信ID:bqzhengzhiju)梳理发现,这些规定还真的不少:

  《中国纪律处分条例》第一百六十二条明确,对于党员干部的涉赌行为,视情最高可给予开除党籍处分。党员领导干部参加赌博的,从重或者加重处分;

  《行政机关公务员处分条例》第三十二条强调,公务员在工作时间赌博的,给予记过、记大过或者降级处分;屡教不改的,给予撤职或者开除处分。挪用公款赌博的,给予撤职或者开除处分;

  《事业单位工作人员处分暂行规定》中明确,事业单位工作人员参与赌博活动,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

  早在2003年2月1日,四川省委常委会研究全年反腐败工作,禁赌成为焦点话题。值得提到的是,这个时间同样在当年春节前后。

  几天后,2003年2月6日,四川省纪委发布1号文件对各级党政领导干部提出“四不准”:不准在公务时间和公务场所打麻将;不准下基层时打麻将;不准与管理和服务对象打麻将输赢财物;不准以任何形式赌博敛财。一年后,2004年底,四川省纪委、省委组织部又联合颁布“禁令”,党员领导干部参与赌博,一律先免职,再按有关党纪、政纪处理。

  党员干部参与赌博并不仅是“说出去不好听”这么简单。正如上述通知中所列出的后两种情况,如果不加严管严查,赌博非常容易成为官员敛财的新手段,不法商人“围猎”干部的新招数。

  2019年2月2日正是辞旧迎新之际,四川省绵竹市人大常委会原党组书记、主任冯军却接到“双开”处分决定书。“我知错,我深知自己‘赌博敛财’的行为对党的形象造成极坏影响,没挡住商人老板的‘围猎’……”

  简历显示,2009年7月冯军担任绵竹市委常委、副市长,分管交通、国土、工业等工作,长期与工程项目打交道,和企业商人接触频繁。《中国纪检监察报》的报道中披露,在各种工作应酬之中,冯军以往作为娱乐方式的“小麻将”开始有了新玩法。“老板约我打牌,不会和我的牌,还故意告诉我他要和什么牌,于是我就不会输,每场都是赢家,赢钱的感觉真是其乐无穷。”冯军坦言,和他打牌的老板们大部分是多年朋友,了解他酷爱麻将,便通过这种方式送礼金,目的是和他搞好关系。2010年至2015年,冯军和绵竹某运输公司董事长刘某一年要打20多次麻将,每年刘某都故意输给他10多万元,6年累计60余万元。统计得知,2009年至2018年,冯军以打麻将“假赌博”方式违规收受可能影响公正执行公务的礼金200余万元。

  事实上,政知见(微信ID:bqzhengzhiju)查阅多起案例发现,故意输钱给官员已经成为后者赌博敛财的典型“套路”。随着赌博方式的多变,检查手段同样需要“与时俱进”。有专家曾呼吁,当前要尤其重视网络赌博、赌球、赌马等新兴赌博方式,及时关注、重拳打击。

  有意思的是,政知见还注意到,作为四川省的邻居,重庆市同样曾展开多轮针对党员干部赌博的专项整治。

  2018年7月,重庆市纪委监委公开通报多起党员干部参与赌博典型案例。而后,重庆市随即开展狠刹党员干部参与赌博歪风专项整治。对党员干部参与赌博甚至开设赌场、在公众场所从事带有财物输赢的棋牌活动,以及借机接受管理服务对象、私人老板吃请、收受其红包礼金或贿赂等行为,一经发现,严肃查处,公开通报曝光。

(来源:未知)

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